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太過重視半導體 美國電子產業回岸難?
Alan Patterson，EE Times特約記者
針對振興美國半導體產業，當地 業界高層的看法是，需要對整個電 子產業生態系統──包括組裝、 測試以及印刷電路板(PCB)── 進行平衡的投資。
的主席。 「如果我們不能為美國海豹
面的教育也有所不足。對此Weber 表示:「我們請不到足夠的人手來 生產產品。」
儘管美國立法機關已準備通 過總額達520億美元的一整套激 勵措施，以協助支持本土半導體產 業，但人們擔心有大部分資金會流 向那些已經很賺錢、不需要援助的 晶片業者，正面臨窘境的PCB產業 反而被忽視。
突擊隊(Navy SEALs)提供夜視 鏡，或是為F-35聯合攻擊戰鬥機提 供PCB，這會是很嚴重的問題;」 Kelly接受《EETimes》訪問指出: 「而當美國民眾被送進醫院，卻聽 到『我們無法讓你用呼吸器』時， 那更是切身相關。我們必須確保， 一個國家能為所有人民供應至關 重 要 的 東 西。」
產業高層正向美國政府尋求 整體性的解決方案;Kelly指出: 「這是在教育領域的投資，也是 民間產業內的投資，正在創造可 持續的需求訊號。」
PCB產業亦不容忽視
Weber指出，美國《國防授 權法案》(National Defense Authorization Act)第851條 (Section 851)要求，關鍵應用 ──如資料通訊、電信、醫療和國 防設備──之PCB，須來自非美國 對手國的供應商。
他進一步解釋，「以國防應用 為例，廠商可能會拿到一張在3個 月內佔據大量製造產能的訂單， 但再過一年就不會看到那樣的需 求訊號;因為那可能不是每個月 都會生產的導彈。但為了建立一 個永續發展的產業，所有因素都 必須納入考量;這是投資，也是激 勵 措 施。」
「需要平衡發展，」美國PCB 製造商TTM Technologies執 行副總裁Dan Weber接受《EE Times》採訪時指出:「在2000 年的時候，全球有26%的PCB是 在美國製造，如今只剩4%;2000 年那時美國也還有2,000家PCB 製造商，現在你看到的是150家。 所以，這是不平衡的。」
全球PCB產業2021年營收約 600億美元，包含一個供應商生態 系統，但其中有部份廠商幾乎從美 國消失。根據Kelly的說法，目前美 國只剩一家紗線供應商，製造用 於PCB的玻璃纖維紗;「他們必 須要將至少九成的紗線運往海外 到亞洲才能進行紡織。」
Weber則認為，相關投資需 要政府與民間相互合作;「在晶片 產業領域有看到這樣的行動，其中 有一部份留給了產業生態系統，但 在我們看來還不夠。」
一家供應PCB製造所需層 壓板與其他材料的供應商Isola Group執行長Travis Kelly則表 示，在疫情大流行或類似進行中烏 克蘭戰爭這樣的事件期間，美國會 需要一個穩健的供應鏈，以生產 車輛、藥品、5G設備和其他必需 品。Kelly目前也擔任美國印刷電 路板產業協會(Printed Circuit Board Association of America)
中國的角色
www.eettaiwan.com | 2022年5月
此外Kelly還指出，用以製造 PCB內部電路的銅箔供應商，在 美國僅剩Denkai America一家 公司;「對我來說，這不是一個具 韌性的供應鏈。」
Weber也指出，中國的PCB 產業是全世界最大，但不會遷移 到海外;「它們會一直在那裡，中 國市場的發展方式讓它們得以留 在那裡。他們對該市場提供補貼， 並且正在大舉投資電子產業，特別 是電路板。」
而重建供應鏈需要的不僅是 增加材料來源，美國在技術人力方
TTM在中國就有6個生產據 點，在美國則有18個;該公司的大
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